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天津市宝坻区积极推行农村基层协商民主制度

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发表于 9/29/2015 21:57:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
 来源:天津日报
    天津市宝坻区作为全市的涉农区县之一,始终积极坚持推进农村基层民主政治建设。为提升群众参与度,充分反映民意、加强民主监督,宝坻区在全区推行农村基层协商民主制度,有效解决了在推进农村基层民主政治建设进程中存在的一些不足,取得了显著效果。
  天津市宝坻区作为全市的涉农区县之一,始终积极坚持推进农村基层民主政治建设。为提升群众参与度,充分反映民意、加强民主监督,宝坻区在全区推行农村基层协商民主制度,有效解决了在推进农村基层民主政治建设进程中存在的一些不足,取得了显著效果。

  据了解,宝坻区根据村务的内容和性质,将协商内容分为重大事务和一般性事务。其中,村级重大事务包括:村民自治章程、村规民约的制定和修改;本村发展规划、村庄建设规划的编制和调整;村年度工作计划及资金预算安排;撤村建居;土地调整、流转、承包经营,征地补偿费的使用、分配;村集体资金、资产、资源的管理、使用和处置;村集体经济项目的立项、承包方案;本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;各类社会保障资金和政策落实;本村享受误工补贴的人员及补贴标准;涉及群众利益和群众关注的其他重大事项。村级一般性事务包括:各类先进的推荐、低保户申报、困难户村级补助、矛盾纠纷调处、上级布置的一般性工作任务以及其他需要通过民主协商进行决定的事项。

  民主协商以“民主协商议事会”形式为主,根据协商内容,也可采取入户走访、对话恳谈等方式进行。其中村级重大事务决策,原则上应以民主协商议事会的形式进行民主协商。民主协商议事会一般由村“两委会”成员、村级事务助理、党员代表、村民代表、村务监督委会成员、与协商事项相关的利益群体代表或个人参加。根据议题内容、范围和工作需要,可邀请本村各级人大代表和政协委员、威望较高人员、街镇及区直职能部门相关人员参加。本村户代表均可自愿参加。重大事务民主协商议事会到会的村民代表应达到村民代表会议法定人数。村级重大事务的民主协商作为“六步决策法”其中的重要步骤,协商结果作为决策的重要依据。对村级一般性事务,由村“两委会”依照职责确定议题、组织协商、作出决定和组织实施。
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