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上海帮学者:缅炸云南或是精心策划 习近平尴尬

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发表于 3/20/2015 20:14:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 酷吏仇和men 于 3/20/2015 20:17 编辑


华说亚细安

吴汉钧 重庆特派员

nghk@sph.com.sg

缅甸炸弹于3月13日中国全国政协会议闭幕当天掉落在云南省境内一个甘蔗园,炸死五名农民,炸伤九人。有学者提出,这有可能不是误炸,而是缅甸果敢特区民族地方武装(简称民地武)一次精心策划的行动,以从中获得政治利益和喘息空间。

中国社科院东南亚研究中心副主任许利平受访时说,这究竟是误炸,还是民地武的行动,仍有待两国组成的联合调查组搜寻证据,但就现阶段而言,客观结果是对民地武有利。

他也认为,这起事件在时间点上“似乎故意的成分比误炸多一些”。

中国政府冷静低调

他说,中国政府对这场靠近其西南边界的战事采取的冷静、低调态度,可能无法满足缅北民地武对中国政府的期望,如果一个炮弹能够引起中国政府的重视,正好符合民地武的期望。

中国总理李克强在15日的全国人大会议闭幕后的记者会上对中缅边境问题做出宣示:“我们有责任也有能力坚决维护中缅边境的安全稳定,坚决保护我国人民的生命和财产安全”。

中国目前已加强边境城市云南省临沧市的驻军,临沧机场距离最靠近缅北战事的镇康县南伞镇只有约120公里。据《环球时报》报道称,云南临沧机场跑道边停放着数架中国空军的歼—7战斗机,且均呈挂实弹状态。此外,“红旗-12”地空导弹和对空警戒雷达也部署在临沧。

有当地人表示,“当他国战火蔓延到我们这里并引发担忧后,自家军队出现是最好的定心丸”。

在许利平看来,这些民地武也会感到一定程度的安全,因为缅甸军机飞近中国时会有所避忌。

华盛顿史汀生中心东亚项目研究员孙韵则认为,此次中国领土被炸并不是一次简单的误炸,而是民地武诱导的结果。

缅甸独立媒体《伊洛瓦底》在本月18日刊登的孙韵评论文章称,缅甸政府军和民地武在中缅边境多年来的冲突,追根究底是因为中国曾经支持缅甸共产党,以及目前仍保持与缅北少数民族的关系。民地武利用自己可以轻易入境中国,而缅军不能进入中国追击,作为同缅军打游击战的优势,在一些情况下,缅军也会对中国境内的民地武发动袭击。

2012年12月,缅军与另一支民地武克钦独立军作战时,也曾误炸中国领土。中国后来介入调停,促使缅甸政府和克钦独立军停火。

不过,在新加坡东南亚研究院的缅甸事务专家丁貌貌坦(Tin Maung Muang Than)看来,这极可能只是单纯的误炸事件。

丁貌貌坦受访时说,缅甸政府提出向中国遇难家庭赔偿7万元(人民币,约1万6000新元),就是间接承认缅军误炸,而误炸事件发生在中国全国政协会议闭幕日当天只是凑巧。他说,战事已经持续了一个多月,缅甸军方为了提高军队士气加紧攻击,再加上缅甸军机确实存在武器装备不精良的问题,这些因素都增加了发生误炸的可能性。

另一方面,如果误炸真的是民地武精心设计的行动,学者认为民地武的最大目的是使战事国际化、复杂化,进而获得与缅甸政府谈判的政治资本。对此,许利平认为,中国能够做的是发挥桥梁作用,提议一些和平倡议及提供场地,协调冲突双方谈判。

他说:“中缅的利益有很多层面,但边境安全利益应该高于一切,没有2000多公里边境的和平与安全,就没有办法保障中国和缅甸的其他利益。”

不过,丁貌貌坦指出,现阶段缅甸军方同民地武谈判的可能性很低,因为在缅甸军方眼中,发起这次战事的缅甸民族民主同盟军(简称果敢同盟军)是一支叛军,没有与政府谈判的地位与合法性。

此次冲突是果敢同盟军于2月初向果敢特区老街市的政府军发动攻势,击毙数十名军人后掀开序幕。丁貌貌坦认为,缅军有感颜面尽失,所以没有取得一定剿灭成果不会停火。

中国不会改变对缅政策

不过,许利平和丁貌貌坦都认为,缅北的新一轮冲突不会改变中国的对缅政策和对待缅北少数民族及民地武的政策。

许利平说,中国政府须要谨慎平衡对待缅甸政府和民地武的关系。“边境安全是最重要的,要实现边境安全,就必须和缅甸政府及民地武达成妥协。至于缅北难民,中国会本着人道主义安置他们。携带武器是不容许的,中国决不允许他们以中国境内的难民营为大本营。缅甸军方应该很清楚这一点,中国在这方面也非常有原则。”


他也说,中国政府不可能直接卷入缅北的冲突。他说,如果中国卷入这个持续了几十年的冲突,“就相当于陷入一个泥团,中国肯定不会做这个傻事”。

什么是果敢同盟军?

果敢同盟军是缅甸掸邦第一特区的武装组织,实际领导人是特区前主席彭家声。其前身为缅甸共产党在缅北的一支割据部队,1989年以后与缅甸军人政府和谈,改组为果敢同盟军。

2009年8月,果敢同盟军与政府军爆发冲突,部分果敢同盟军投降,彭家声率领残余部队退出果敢。去年,彭家声部队东山再起,与缅北其他民地武结盟,多次向政府军发动攻势。

中国受访学者指出,这些民地武与中国汉人的血缘关系,是影响中缅关系的一个因素。尽管中国中央实施不干预缅甸政局的政策,但云南地方基层与民地武及缅北少数民族有千丝万缕的关系,因为中缅跨境通婚很普遍,不少人在边界两边都有亲人,而民地武当中有不少汉人或华裔,甚至中国籍雇佣兵。

据报道,缅甸国防部发言人米敦乌在2月21日的新闻发布会上称,一些中国前军人受雇为彭家声部队的雇佣兵,彭家声部队还曾在中国境内医院进行医疗。


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